המילים "שנתיים ראשונות מתחילת הפרויקט" הן עוד דוגמה לכך שהרשות רואה בפיילוט מס שפתיים ולא מבחן אמיתי שעשוי להיכשל. זה לא מפתיע, כי בדיון שבו הוגדר הפיילוט לא נקבעו מדדים להצלחה או כישלון שלו. האפשרות היחידה לכישלון הפיילוט היא אם הציבור יפגין התנגדות מסיבית ויימנע מהשתתפות בניסוי. זו גם הסיבה לכך שהרשות משקיעה כסף (מכיסנו) ומאמצים בהתמודדות עם מה שהיא רואה בו "משבר תקשורתי" ולא כישלון אמיתי של הפיילוט — כי הוחלט מראש שלא ייכשל.